ANALISIS INTERAKSI POLITIK DAN HUKUM DALAM PROSES PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH (PERDA) PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH

  • Wisma Happy

Abstract

The interaction of politics and law in the process of establishing regional
regulation (Perda) taxes and levies as the implementation of Law No. 28 Year
2009 on Local Taxes and and Levies (process each influences the other, and each
request and giving and mutual intervention between parties which has legislative
powers in the process of forming Regulation) occur in every stage of the formation
process of the law. But political interaction in the formation process is an intensive
regulation occurs at the stage of discussion of the draft law, particularly so during
the meeting between a special committee of Parliament with the team working
units (SKPD) / executive team.

References

A. BUKU
Affandi, Nur Achmad (2004) “Isu-Isu Strategis Penataan Otonomi”.
Ali, Achmad, (2002) Menguak Tabir Hukum (Suatu Kajian Sosiologis dan
Filosofis). Toko Gunung Agung, Jakarta.
Aritonang, Diro, (1999) Runtuhnya Rezim daripada Soeharto, Rekaman
Perjuangan Mahasiswa Indonesia 1998. Pustaka Hidayah, Bandung.
Asshiddiqie, Jimly, 2006. Perihal Undang-Undang. Konstitusi Press, Jakarta,
____,Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara, Jakarta : PT. RajaGrafindo Persada,
2009.
____,Pembaharuan Hukum Pidana Indonesia: Studi tentang Bentuk-bentuk
Pidana dalam Tradisi Hukum Fiqh dan Relevansinya Bagi Usaha
Pembaharuan Hukum KUHP Nasional, Bandung: Angkasa, 1995,
Attamimi, A.Hamid S. (1993) “Ilmu Perundang-undangan (Gesetzgebungslehre)
dan Teori Perundang-undangan (Gesetzgebungstheorie) serta
pengajarannya di Fakultas Hukum”.
Binawan, Al. Andang L. (2005) “Merunut Logika Legislasi”. Jentera Jurnal
Hukum . Edisi 10 – Tahun III, Oktober 2005.
Bodenheimer, Edgar, (1978) “Seventy Five Years of Evolution in Legal
Philosophy”. 23 American Journal of Jurisprudence.
Campbell, Tom and Adrienne Stone (Ed.) (2003) Law and Democracy.
Dartmouth Publishing Company-Ashgate Publishing Limited, Burlington,
Caudill, David S. “Freud and Critical Legal Studies: Contours of a Radical
Socio-Legal Psychoanalysis”. In Jerry Leonard (Edt.) (1995) Legal Studies
as Cultural Studies, a reader in (post)modern critical theory. State
University of New York Press, Albany.
Chambliss, William J. dan Robert B. Seidman (1971) Law, Order and Power .
Addison-Wesley Publishing, Inc. Philippines.
Darmodiharjo, Darji dan Shidarta (1995) Pokok-pokok Filsafat Hukum, Apa dan
Bagaimana Filsafat Hukum Indonesia. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.
Dworkin, Ronald, (2003) “The Moral Reading”. Dalam Tom Campbell and
Adrienne Stone (Ed.) 2003) Law and Democracy. Dartmouth Publishing
Company-Ashgate Publishing Limited, Burlington.
Ehrmann. H.W. (1976) Comparative Legal Cultures. Prentice Hall, Inc:
Englewood Cliffs, New Jersey.
Febrian (2004) Hirarki Aturan Hukum Indonesia. Disertasi Program Pascasarjana
Universitas Airlangga, Surabaya.
Feibleman, James K. (1985) Justice, Law and Culture. Martinus Nijhoff
Publishers, Dordrecht, The Netherlannds,.
Friedrich, Carl Joachim. (1969) The Philosophy of Law in Historical Perspective.
Diterjemahkan oleh Raisul Muttaqien (2004) Filsafat Hukum: Perspektif
Historis. Nuansa dan Nusamedia, Bandung,
Gaffar, Afan, (1992) “Pembangunan Hukum dan Demokrasi”. Dalam M. Busyro
Muqoddas et.el. Politik Pembangunan Hukum Nasional. UII Press,
Yogyakarta.
Gaffar, Afan (2004) Politik Indonesia, Transisi Menuju Demokrasi. Pustaka
Pelajar, Yogyakarta.
Gunawan, Jamil, et.al. (Edt.) Desentralisasi Globalisasi dan Demokrasi Lokal.
Pustaka LP3ES Indonesia, Jakarta,.
Hamid, Edy Suandi dan Sobirin Malian. Memperkokoh Otonomi Daerah,
Kebijakan, Evaluasi dan Saran. UII Press, Yogyakarta.
Hamidi, Jazim, dan Budiman N.P.D. Sinaga (2005) Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan dalam Sorotan: Undang-Undang Nomor 10 Tahun
2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan Dilengkapi
dengan Analisa Kritis . Tatanusa, Jakarta.
Indrayana, Deny, Politik Hukum Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan,
Kementerian Hukum dan HAM, Tanpa Tahun.
Interaksi Politik dan Hukum Dalam Proses Pembentukan Peraturan Daerah di
Jawa Timur. Disertasi Program Doktor Ilmu Hukum Universitas
Diponegoro, Semarag, 2008.
Kasim, Ifdhal, (2000) “Mempertimbangkan ‘Critical Legal Studies’ dalam Kajian
Hukum di Indonesia”. Wacana , Edisi 6, Tahun II, hal. 25. Lihat F.X. Adji
Samekto (2003) Studi Hukum Kritis, Kritik Terhadap Hukum Modern.
Badan Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang,
Kompas 14 Agustus 2003.
Kompas. 6 Mei 2005.
Kompas. 29 Maret 2006.
Jaweng, Robert Endi, (2006) Ihwal Perda Bermasalah. Kompas . 24 Maret 2006,
Kompas Jawa Timur. 13 Maret 2006.
Kompas Jawa Timur. 30 Desember 2005.
Kompas. 4 Maret 2006.
Kompas. 12 Mei 2005.
Kompas. 19 Desember 2003,
Lubis, M. Solly, (1989) Serba-Serbi Politik dan Hukum . Mandar Maju,
Bandung.
Magnar, Kuntana, 1984, Pokok-pokok Pemerintahan Daerah Otonom dan
Wilayah Adminstratif, Bandung CV. Armico,
Mahfud MD, Moh. Disertasi 1998: Politik Hukum di Indonesia, yang diterbitkan
oleh Pustaka LP3ES, Jakarta.
_____(1999) Pergulatan Politik dan Hukum di Indonesia. Gama Media,
Yogyakarta.
Manan, Bagir, 1991, Dasar-dasar Perundang-undangan di Indonesia,
Yogyakarta, Gajah Mada University Press.
Moerdiono (1992) “Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka”. Dalam Oetojo Oesman
dan Alfian (Penyunting) Pancasila Sebagai Ideologi dalam Berbagai
Bidang Kehidupan Bermasyarakat, Berbangsa dan Bernegara. BP-7 Pusat,
Jakarta.
Muladi (2002) Demokratisasi, Hak Asasi Manusia, Dan Reformasi Hukum Di
Indonesia. The Habibie Center, Jakarta.
Naning, Ramdlon, (1983) Gatra Ilmu Negara. Liberty, Yogyakarta.
Nonet, Philippe & Philip Selznick (1978) Law and Society in Transition: Toward
Responsive Law . Harper and Row, New York; Edmond Cahn (1990)
“Hukum dalam Perspektif Konsumen”. Dalam A.A.G. Peters dan S.
Koesriani. Hukum dan Perkembangan Sosial, Buku III . Pustaka Sinar
Harapan, Jakarta.
Notonagoro, Pembukaan Undang-Undang dasar 1945 (Pokok Kaidah
Fundamentil Negara Indonesia), dalam Pancasila dasar Falsafah negara,
Bina Aksara, Jakarta, 1984.
Padgorecki, Adam (1973) “Public Opinion on Law”, dalam C.M. Campbell et.al.
(Eds.) Knowledge and Opinion about Law, Law and Society Series. Martin
Robertson, London.
Pramono, Suryo Adi, (2005) Eksperimentasi Model Perencanaan Pembangunan
Partisipatif dalam Konteks Implementasi Kebijakan Otonomi Daerah, Studi
Kasus Peran IPGI di Surakarta.
Putusan Mahkamah Agung (MA) tanggal 1 Maret 2007 yang menolak
permohonan judicial review yang diajukan oleh beberapa elemen
masyarakat, maka Perda No. 8 Tahun 2005 tentang Pelarangan Pelacuran
oleh Pemerintah Kota Tangerang tetap berlaku ( Kompas. 17 April 2007).
Rahardjo, Satjipto (1980) Hukum, Masyarakat dan Pembangunan. Alumni,
Bandung.
____ (2003) Sisi-Sisi Lain Hukum di Indonesia. Penerbit Buku Kompas, Jakarta.
____, Rahardjo (1984) Hukum dan Masyarakat. Angkasa, Bandung,
_____(1983) Hukum dan Perubahan Sosial, Suatu Tinjauan Teoritis serta
Pengalaman-pengalaman Di Indonesia. Alumni, Bandung,
____ (1991) Ilmu Hukum. Citra Aditya Bakti, Bandung.
____ (1977) Pemanfaatan Ilmu-Ilmu Sosial Bagi Pengembangan Ilmu Hukum .
Alumni, Bandung.
Rasyid, M. Ryass. (2002) “The Policy of Decentralization in Indonesia”.
Makalah disampaikan dalam USINDO Open Forum bertema
“Decentralization Revisited: Indonesia’s Experiment in Regional
Autonomy”. 10 Juli 2002 di AS.
Rasjidi, Lili, dan Ira Rasjidi (2001) Dasar-Dasar Filsafat dan Teori Hukum. Citra
Aditya Bakti, Bandung, hal. 67;
_____Rasjidi (1993) Filsafat Hukum, Apakah Hukum Itu? Remaja Rosdakarya,
Bandung, hal.49-50.
_____Rasjidi dan I.B. Wyasa Putra (1993) Hukum Sebagai Suatu Sistem. Remaja
Rosdakarya, Bandung,
Rozaki, Abdur, et.al. (2004) Memperkuat Kapasitas Desa dalam Membangun
Otonomi, Naskah Akademik dan Legal Drafting. IRE Press, Yogyakarta,
Said, M. Mas’ud, (2005) Arah Baru Otonomi Daerah Di Indonesia. UMM Press,
Malang.
Seidman, Ann, Robert B. Seidman and Nalin Abeyserkeve (2001) Penyusunan
Rancangan Undang-Undang Dalam Perubahan Masyarakat Yang
Demokratis, Sebuah Panduan Untuk Pembuat Rancangan Undang-Undang.
Terjemahan oleh Johanes Usfunan et.al. Proyek ELIPS, Jakarta.
Sidharta, B. Arief, 2007, Meuwissen Tentang Pengembangan Hukum, Ilmu
Hukum, Teori Hukum, dan Filsafat Hukum, terjemahan, Refika Aditama,
Bandung.
Simamarta, Rikardo, (2003) Pembaharuan Hukum Daerah Menuju Pengembalian
Hukum Kepada Rakyat. YBH Bantaya (Palu), Yayasan Kemala (Jakarta),
HuMA (Jakarta).
Sinaga, Budiman N.P.D. (2005) Ilmu Pengetahuan Perundang-udangan. UUI
Press, Yogyakarta,
Soehino, 1991, Hukum Tata Negara Perkembangan Otonomi Daerah,
Yogyakarta, Edisi Pertama, Cetakan Pertama, BPFE.
Soehino (1996) Ilmu Negara. Liberty, Yogyakarta.
Soekanto, Soerjono, (1985) Perspektif Teoritis Studi Hukum dalam Masyarakat.
Rajawali, Jakarta.
Soemitro, Ronny Hanitiyo, (1985) Studi Hukum dan Masyarakat. Alumni,
Bandung, hal. 22. Lihat juga Jonathan H. Turner (1982) The Structure of
Sociological Theory. The Dorsey Press, Homewood, Illinois.
Soeprapto, Maria Farida Indrati, (1998) Ilmu Perundang-undangan Dasar-dasar
dan Pembentukannya . Kanisius, Yogyakarta.
Suwardyono, Eko W. dkk. (2000). “Kesiapan Jawa Timur dalam Proses
Desentralisasi Fiskal: Suatu Kajian Pendahuluan”. Paper dipresentasikan
dalam Lokakarya Nasional Strengthening the University Capacity to
Support Decentralization, Jakarta, 5-10 Juni.
Tempo. 24 April 2005.
Tim Lapera (2001) Otonomi Pemberian Negara, Kajian Kritis atas Kebijakan
Otonomi Daerah. Lapera Pustaka Utama, Yogyakarta,.
Vago, Steven, (1997) Law and Society. Prentice Hall, Upper Saddle River, New
Jersey.
Varma, S.P. (1975) Modern Political Theory. Diterjemahkan oleh Yohanes
Kristiarto SL (dkk.) (2007) Teori Politik Modern . RajaGrafindo Persada,
Jakarta.
Vlies, I.C. van der, (2005) Buku Perancang Peraturan Perundang-Undangan.
Terjemahan oleh Linus Doludjawa. Direktorat Jenderal Peraturan
Perundang-undangan Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia, Jakarta,
Wibowo, Edi et.al. (2004) Kebijakan Publik dan Budaya . YPAPI, Yogyakarta.
Wirjosoegito, Soenobo, (2004) Proses dan Perencanaan Peraturan Perundangan.
Ghalia Indonesia, Jakarta, hal, 36.
Yuliandri, 2009, Asas-asas Pembentukan Peraturan Perundang-undangan Yang
Baik, Raja Grafindo Persada, Jakarta.

UNDANG-UNDANG
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah.

Undang-Undang No. 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 tahun 2004 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-Undangan.

WEBSITE
http://www.kompas.com/kompas-etak/0604/01/Fokus/2546275.htm).
http://www.bangda.depdagri.go.id.modules.php?name=News&file=article&sid=1
19. Lihat juga Anis Ibrahim (2008).
http://www.jpip.or.id/articles/view/12 , “Sisi Lai Perda-Perda Bermasalah,
Perspektif Pemodal Lebih Dominan”.
Published
2016-03-04
Section
Articles